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Le premier conseil d'administration de l'ANRU s'est tenu le 7 juin 2004 à l’Assemblée nationale, dans le salon Mars III, sous la présidence de Jean-Paul Alduy. L’ouverture de la séance s’est faite avec Jean-Louis Borloo, ministre de l’Emploi, du Travail et de la Cohésion sociale. © Kevin Manach

Repères, Vie de l'Agence

L'ANRU, des partenaires à tous les étages

Guichet unique du renouvellement urbain, l’ANRU fédère un réseau dense de partenaires sur le territoire. Ce modèle inédit d’action publique suscite un fort
intérêt dans le monde entier.

Vu dans en villes, le mag de l'anru

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« Le partenariat, c’est dans notre ADN ! Dès sa création en 2004, l’Agence a été conçue pour mettre en relation des acteurs locaux et nationaux autour des programmes de renouvellement urbain », lance d’emblée Frédéric Léonhardt, chargé de mission territoriale à l’ANRU. Accompagnés par l’Agence, les programmes sont pilotés au niveau local par les maires, qui sont les véritables chefs d’orchestre. « Autour d’eux gravitent les collectivités territoriales – métropole, département, région – ainsi que les préfets, les services territoriaux de l’État, les aménageurs, entreprises, etc. ». Au niveau national figurent les soutiens historiques de l’ANRU, qui sont aussi les principaux financeurs de la transformation urbaine : les partenaires sociaux via Action Logement, les bailleurs sociaux réunis autour de l’Union sociale pour l’habitat (USH), l’État avec la Caisse des Dépôts.

Le NPNRU encourage aussi la participation active des habitants 

D’autres institutions gravitent autour de cette « galaxie partenariale » : l’Ademe (Agence de la transition écologique), l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT), la Banque des Territoires, le ministère de la Culture, etc. Sans oublier, un acteur majeur de cette politique partenariale : les habitants des 600 quartiers dans lesquels l’ANRU est intervenue depuis vingt ans. Ils sont au cœur des projets de renouvellement portés par les collectivités. Le NPNRU encourage ainsi la participation active des habitants dans le projet de transformation de leur quartier, afin de valoriser leur expérience et de répondre au mieux à leurs attentes.

Action Logement, un partenaire historique 
Acteur et financeur engagé dans le renouvellement urbain depuis le lancement du Programme National de Rénovation Urbaine en 2003, Action Logement finance 72 % des allocations du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain, au travers de l’ANRU. Le groupe prend ainsi toute sa part dans les interventions menées dans les Quartiers prioritaires de la Politique de la Ville (QPV) en agissant à la fois sur la qualité de l’environnement urbain, l'attractivité des quartiers, l’amélioration significative de l’offre de logements et le développement de la mixité sociale par la diversification de l’habitat et du parcours logement des salariés.

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Lire notre dossier : le renouvellement urbain, quelle histoire !

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L'info en plus

« Notre approche du renouvellement urbain suscite un fort intérêt à l’international : guichet unique, financements publics élevés, dimension partenariale de l’ANRU, etc. Le rôle de l’Agence est de témoigner de cette expertise, de partager à l’international son savoir-faire en matière de structuration d’une agence publique et d’accompagner des collectivités qui souhaitent structurer leurs démarches de renouvellement urbain. C’est le sens de nos coopérations techniques avec l’Agence française de développement (AFD) dans plusieurs pays du bassin méditerranéen et avec notre partenariat de l’agence onusienne pour l’habitat. Par ailleurs, nous nous inspirons aussi des bonnes pratiques à l’international, comme avec la stratégie "Resilient BoTu 2028" qui désigne le quartier populaire de Bospolder-Tussendijken à Rotterdam et qui vise à en faire le premier quartier résilient de la ville. Tout cela vise à enrichir les pratiques de nos équipes et faire de nos quartiers en renouvellement urbain des quartiers plus résilients. » 

Laïla Haddag, cheffe de projet coopération internationale à l'ANRU.

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