Sabrina Agresti-Roubache : "Je veux que les habitants des quartiers accèdent à l’écologie du quotidien"

Comment les missions de l’ANRU participent-elles, selon vous, aux côtés des autres aspects de la politique de la ville, à améliorer la vie des habitants ?

L’ANRU est un formidable partenaire et, au moment de fêter ses 20 ans, je tiens à saluer l’engagement de toutes les équipes qui travaillent à la transformation des territoires présentant les dysfonctionnements urbains les plus importants. Par son intervention, notamment dans le cadre du NPNRU, l’ANRU participe à l’amélioration du cadre de vie et des conditions d’existence des habitants avec des effets visibles et tangibles immédiats, je le vois au quotidien dans mes déplacements. Au-delà du champ du logement, l’action de l’ANRU se concrétise également par des actions permettant de lutter contre l’habitat insalubre, par un investissement important à destination des équipements de proximité (écoles, gymnases, centres sociaux…), ainsi que par la requalification ou la création d’espaces publics qualitatifs et inclusifs. C’est avec toutes ces actions, avec l’appui de la politique de la ville, avec tout le droit commun, que l’on changera durablement les choses.

En vue de l’élaboration des futurs contrats de ville en 2024, vous avez annoncé l’ouverture de la plateforme « Quartiers 2030 » afin de faciliter la participation des habitants. À l’heure de l’analyse des contributions, quelles sont les premières remontées ?

La participation citoyenne est un enjeu majeur des prochains contrats de ville. Nous devons construire des projets à hauteur d’homme, qui répondent aux besoins spécifiques de chaque territoire, en concertation avec les habitants et les associations. C’est tout le sens de la circulaire que j’ai envoyée aux préfets fin août. Pour cela, et en complément de la Commission participation citoyenne, l’ANCT a été chargée d’accompagner les démarches de concertation dans le cadre du renouvellement des contrats de ville afin de permettre l’expression de tous. Nous avons donc lancé cette plateforme en ligne pour amplifier la concertation. Elle poursuit un double objectif : rendre visible l’ensemble des réunions publiques organisées dans les territoires, mais aussi identifier les priorités des habitants pour leur quartier. Il s’agit de la première consultation numérique concernant les politiques de la ville. Avec plus de 12 000 réponses, je considère que c’est une réussite. L’analyse des résultats au niveau national et local va permettre de travailler sur une maille extrêmement fine, au plus près des réalités vécues par les habitants. Dans un premier temps, des synthèses locales vont être produites pour contribuer au travail en cours de renouvellement des contrats de ville. En janvier 2024, une analyse nationale sera diffusée pour partager les résultats. Vous êtes également chargée de piloter l’acte II du plan « Marseille en grand ».

Quels sont les enjeux de renouvellement urbain spécifiques à cette ville, grande terre d’action de l’ANRU ?

Marseille est une ville hors du commun. Elle est une ville de contrastes. Elle cumule à la fois beaucoup de richesses et des zones d’extrême pauvreté. Marseille est la dernière ville de France à avoir un dispensaire de la Croix-Rouge à quelques centaines de mètres du Vieux-Port. Elle est deux fois et demie plus étendue que Paris, et sa densité est le double de celle de Lyon. C’est pourquoi le président de la République y porte une attention toute particulière. Le plan « Marseille en grand » représente un effort sans précédent de l’État : 5 milliards d’euros y sont investis dans tous les domaines de la vie quotidienne, logement, transports, éducation, santé, culture, sport. Entre 1946 et 1975, Marseille a gagné 300 000 habitants. C’est l’équivalent de la ville de Montpellier ! Des grands ensembles ont été construits pour accueillir cette nouvelle population. Après le premier programme de rénovation urbaine des années 2000, il était indispensable de s’attaquer à des quartiers entiers comme Air Bel, Malpassé ou La Castellane. Ce nouveau programme comprend 10 projets, représentant 2,5 milliards d’euros d’investissement, dont 650 millions d’euros de l’ANRU. Avec 2 720 logements à réhabiliter, 2 850 logements à démolir et 3 450 logements à reconstruire, c’est le plus grand chantier de renouvellement urbain de France. Toutes les conventions devraient être signées d’ici à la fin de l’année, et les opérations seront engagées dans les mois qui viennent. La date limite de 2026 pour l’engagement de toutes les conventions devra être tenue.